Photo: Le secrétaire
général du Cabinet, Kihara, reçoit une proposition de Yasuo Hamada (à droite),
président de la « Ligue parlementaire bipartite pour l'étude des phénomènes
anormaux non identifiés – photo : saitama-np.co.jp
Le
28 mai, des membres du groupe parlementaire transpartisan japonais consacré aux
phénomènes anormaux non identifiés ont rencontré Minoru Kihara,
secrétaire général du Cabinet japonais, auquel ils ont remis une proposition
officielle visant à renforcer considérablement la réponse gouvernementale aux
UAP.
L’événement
a été rapporté le jour même par plusieurs médias japonais, notamment TBS News,
FNN, Kyodo et différents journaux régionaux reprenant la dépêche de l’agence
Kyodo. Tous insistent sur un même élément : les parlementaires ne demandent
pas au gouvernement de rechercher des extraterrestres, mais de se préparer à
des événements dont la nature et l’origine demeurent inconnues et qui
pourraient avoir des implications pour la sécurité nationale.
Cette
nuance est essentielle pour comprendre l’évolution de la position japonaise.
Un groupe parlementaire
qui a changé de registre
Le
groupe porte officiellement le nom de « 安全保障から考える未確認異常現象解明議員連盟 »,
que l’on peut traduire par :
«
Groupe parlementaire pour l’étude des phénomènes anormaux non identifiés sous
l’angle de la sécurité nationale ».
Il
est généralement désigné par les médias japonais sous le nom beaucoup plus
court de UFO議連 —
UFO giren,
c’est-à-dire « groupe parlementaire UFO ». Son président est Yasushi Hamada,
ancien ministre japonais de la Défense et figure importante du Parti
libéral-démocrate. Parmi les responsables associés au groupe figure notamment Gen
Nakatani, ancien ministre de la Défense, tandis que Yoshiharu Asakawa,
du Nippon Ishin no Kai, en a également été l’un des animateurs. La composition
transpartisane du groupe est significative. La question des UAP n’est donc pas
confinée à une petite formation marginale : elle est abordée par des
responsables appartenant à plusieurs courants politiques.
Le
groupe avait déjà attiré l’attention en 2024 lorsqu’il avait commencé à
structurer ses activités autour de la question UAP et de la sécurité nationale.
À cette époque, les parlementaires japonais avaient clairement expliqué que
leur intérêt portait notamment sur la possibilité qu’un phénomène apparemment
inexpliqué puisse en réalité correspondre à un drone, un système de
reconnaissance, une arme étrangère, un phénomène naturel ou une technologie
inconnue.
Autrement
dit, le raisonnement japonais est très proche de celui qui s’est imposé
progressivement aux États-Unis :
On
ne demande pas d’abord ce qu’est le phénomène. On demande d’abord si le
phénomène peut représenter une menace.
«
Proposition concernant la mise en place d’un dispositif gouvernemental de
réponse aux phénomènes anormaux non identifiés (UAP) ».
La
proposition demande notamment que les informations relatives aux UAP puissent
être centralisées au niveau du Cabinet, afin d’éviter qu’elles restent
dispersées entre différentes administrations. C’est probablement le point le
plus important de cette démarche.
Les
parlementaires estiment que le Japon dispose déjà de différents organismes
susceptibles de détenir des informations pertinentes : ministère de la Défense,
Forces japonaises d’autodéfense, autorités aéronautiques, police,
administrations locales et autres organismes gouvernementaux. Mais ces
informations peuvent demeurer fragmentées. En conséquence le groupe
parlementaire veut donc une sorte de centre gouvernemental de coordination,
capable de recevoir les signalements, de les analyser et de décider rapidement
quelle administration doit intervenir.
TBS
News résume ainsi l’objectif : établir sous l’autorité du secrétaire général du
Cabinet une fonction permettant de centraliser les informations et de donner
rapidement des instructions pour une réponse scientifique et gouvernementale
lorsqu’un incident survient.
Le mot important : « 司令塔
», le centre de commandement
La
terminologie employée par la presse japonaise est particulièrement
intéressante. Plusieurs médias parlent d’une demande visant à établir une « 司令塔機能 »,
littéralement une « fonction de tour de contrôle » ou de « centre de
commandement ». Kyodo, repris notamment par plusieurs journaux japonais,
titre ainsi :
«
Le groupe parlementaire demande une fonction de commandement pour répondre aux
UFO ».
Le
terme est beaucoup plus révélateur que le mot UFO lui-même. Il montre que la
question est en train de changer de catégorie politique. Il ne s’agit plus
seulement de savoir si les observations de phénomènes inhabituels sont
authentiques.
La
question devient :
Qui
est responsable lorsque quelque chose d’inconnu apparaît dans l’espace aérien
japonais ?
Cette
interrogation est fondamentale pour un État moderne. Si un objet non identifié
est détecté au-dessus d’une installation nucléaire, d’une base militaire, d’un
aéroport ou d’une infrastructure stratégique, plusieurs administrations peuvent
être concernées simultanément. La Défense peut considérer l’événement comme une
question de surveillance aérienne. La police peut être concernée par la
sécurité publique. Les autorités aéronautiques peuvent être responsables des
risques pour l’aviation. Le renseignement peut chercher à déterminer s’il
s’agit d’un système étranger. Et le Cabinet peut devoir coordonner l’ensemble.
C’est
précisément ce problème de fragmentation institutionnelle que les
parlementaires japonais veulent résoudre.
La
dépêche Kyodo souligne que la proposition parlementaire reproche au
gouvernement de ne pas avoir disposé d’une capacité suffisante pour centraliser
les informations concernant cet incident. C’est un argument
particulièrement puissant. Une observation étrange au-dessus d’un territoire
rural n’a évidemment pas la même importance stratégique qu’un phénomène détecté
au-dessus d’une installation nucléaire. Dans ce second cas, l’incertitude
elle-même devient un problème de sécurité.
TBS
News insiste sur ce point. Le groupe parlementaire veut mettre en place un
système permettant aux témoins de signaler des événements inhabituels sans
craindre d’être ridiculisés ou pénalisés. Cette revendication est loin d’être
secondaire. Elle touche à l’un des problèmes historiques de la recherche sur
les OVNI : le sous-signalement.
- Un
pilote militaire qui observe un objet qu’il ne parvient pas à identifier peut
hésiter à le signaler s’il pense que ses collègues vont se moquer de lui.
- Un
pilote civil peut craindre des conséquences sur sa carrière.
- Un
fonctionnaire peut hésiter à transmettre une information inhabituelle s’il ne
sait pas quelle administration est compétente.
- Un
militaire peut également se demander si l’information relève d’une procédure de
renseignement classifiée.
Le
résultat est toujours le même : moins de signalements, moins de données,
moins de possibilités d’analyse. Le Japon semble donc vouloir s’attaquer
non seulement au problème de l’analyse, mais aussi à celui de la culture
institutionnelle du signalement.
La
question UAP devient donc également une question de coopération de
renseignement entre alliés. C’est un élément central du raisonnement
japonais. Il ne serait pas nécessairement pertinent pour Tokyo de reproduire
exactement l’organisation américaine. Mais il devient difficile pour le Japon
d’ignorer une évolution institutionnelle qui concerne son principal allié
stratégique.
La
réponse prudente de Minoru Kihara
La réaction du gouvernement japonais
mérite une attention particulière. Après avoir reçu la proposition, Minoru
Kihara a déclaré que, lorsqu’une situation d’urgence concernant notamment la
sécurité des personnes et des biens se produit, le Cabinet peut coordonner les
administrations concernées afin que le gouvernement puisse agir de manière
unifiée.
FNN
rapporte ainsi la déclaration du secrétaire général du Cabinet : en cas de
situation urgente susceptible de provoquer des dommages graves aux personnes ou
aux biens, le gouvernement entend agir de manière coordonnée sous l’autorité du
Cabinet. Cette réponse est importante mais également prudente.
Kihara
n’a pas annoncé la création immédiate d’une agence japonaise spécialisée
dans les UAP. Il n’a pas non plus promis une déclassification générale des
dossiers japonais. Au sujet d’une éventuelle publication d’informations, il a
expliqué que chaque décision devait être prise au cas par cas, notamment en
tenant compte du risque de révéler les capacités de collecte de renseignements
du gouvernement. C’est probablement ici que se situe la véritable limite de
l’annonce du 28 mai. Le Parlement demande davantage de transparence et de
centralisation. Le gouvernement répond :
Oui
à la gestion des situations de crise, mais pas nécessairement à une
transparence absolue.
Le
titre repris dans les médias japonais est particulièrement évocateur :
«
Ce n’est plus maintenant une affaire d’extraterrestres, mais un problème de
gestion de crise gouvernementale ».
Cette
formulation résume probablement mieux que n’importe quelle déclaration
politique le changement de perception au Japon. Le raisonnement est simple. Un
phénomène non identifié ne signifie pas nécessairement qu’il est
extraterrestre.
Il peut
s’agir :
- ·
d’un drone;
- ·
d’un ballon;
- ·
d’un aéronef étranger;
- ·
d’un système de renseignement ;
- ·
d’une technologie militaire inconnue ;
- ·
d’un phénomène météorologique ;
- ·
d’un phénomène astronomique ;
- ·
d’une erreur de capteur ;
- ·
Ou d’un phénomène véritablement inexpliqué.
Mais tant que son identité
n’est pas établie, l’État doit être capable de l’identifier. C’est
précisément là que le vocabulaire UAP prend tout son sens.
Un
autre courant médiatique : l’hypothèse d’un « dossier UFO japonais »
Tous les médias japonais
ne se sont cependant pas limités à l’analyse institutionnelle. Le Tokyo
Sports a adopté une approche beaucoup plus spectaculaire. Dans un article du 29 mai intitulé en
substance « Un dossier UFO japonais sera-t-il rendu public ? La clé se
trouve entre les mains de l’ancien salarié de Japan Airlines, Minoru Kihara »,
le journal s’interroge sur la possibilité que le Japon puisse un jour publier
ses propres dossiers UAP. Cette approche révèle une autre facette du débat
japonais.
D’un
côté, les médias généralistes parlent de sécurité nationale.
De
l’autre, certains titres populaires s’intéressent directement à la possibilité
de voir apparaître un équivalent japonais des « UFO files » américains.
Cette
dualité est intéressante. Elle montre que la question conserve une dimension
populaire et mystérieuse, même lorsque les responsables politiques tentent de
la placer dans le champ de la sécurité.
Kihara
avait déjà été interrogé sur les UAP lorsqu’il était ministre de la Défense. La
position japonaise n’est d’ailleurs pas nouvelle : le gouvernement affirme
depuis plusieurs années surveiller les phénomènes ou objets non identifiés
susceptibles d’avoir une implication pour la sécurité du pays. Les archives
parlementaires montrent notamment que la question avait déjà été abordée au
Parlement japonais sous l’angle très concret des risques potentiels pour la
défense nationale.
Une
évolution politique commencée avant 2026
Le rendez-vous du 28 mai
ne constitue donc pas un événement isolé. Il s’inscrit dans une évolution
commencée plusieurs années auparavant. En 2024, le groupe parlementaire
transpartisan avait déjà expliqué que le Japon devait réfléchir à sa propre
réponse au phénomène UAP. Les parlementaires japonais observaient alors
particulièrement l’évolution américaine et la création de l’AARO. L’objectif
n’était pas de copier mécaniquement les États-Unis mais de répondre à une
question fondamentale :
Si
les États-Unis considèrent les UAP comme une question potentielle de sécurité
nationale, pourquoi le Japon, allié stratégique de Washington et puissance
aérienne et maritime majeure du Pacifique, ne disposerait-il pas lui aussi
d’une capacité organisée d’analyse ?
Cette
logique explique la persistance du dossier.
Dans
un tel environnement, un objet non identifié n’est pas nécessairement
mystérieux au sens paranormal. Il peut simplement être un objet dont
l’identité n’a pas encore été déterminée. Et c’est précisément cette
incertitude qui intéresse les militaires. La véritable question japonaise
pourrait donc être résumée ainsi :
Combien
de temps un objet peut-il rester « non identifié » avant de devenir un problème
de sécurité ?
Détecter,
identifier, corréler, analyser et attribuer.
Un
phénomène qui demeure inexpliqué après plusieurs systèmes de détection
différents mérite une analyse particulière. Mais cette analyse nécessite une
organisation. C’est précisément ce que réclame aujourd’hui le groupe
parlementaire japonais.
L’analyse de la presse
japonaise permet de dégager trois axes principaux.
1.
Centraliser
Les informations doivent pouvoir
remonter vers une structure gouvernementale capable de les rassembler.
2.
Analyser
Les données doivent être étudiées scientifiquement et
techniquement, plutôt que simplement classées comme « inconnues ».
3.
Coordonner
Lorsqu’un événement présente un risque potentiel, une
autorité doit pouvoir coordonner la Défense, la police, les autorités aériennes
et les autres organismes concernés.
C’est ce troisième niveau qui constitue probablement la
nouveauté la plus importante du 28 mai.
Les
informations sur les UAP peuvent parfois révéler les capacités des capteurs et
des systèmes de renseignement.
Publier
l’existence d’un objet détecté par un radar militaire peut révéler :
- ·
la portée du radar;
- ·
sa résolution;
- ·
son emplacement;
- ·
ses modes de fonctionnement;
- ·
ses capacités de suivi;
- ·
les procédures de réaction;
- ·
Les informations recueillies par les forces japonaises.
Une politique de
transparence totale pourrait donc paradoxalement affaiblir les capacités de
surveillance. C’est exactement le dilemme auquel sont confrontés les
États-Unis. Le Japon semble donc vouloir avancer vers davantage de
transparence, mais sans sacrifier ses capacités de renseignement.
«
Ce sont des extraterrestres »
Contre
«
Il n’y a rien à étudier ».
Le
Japon semble progressivement adopter une troisième approche :
«
Nous ne savons pas toujours ce que nous observons ; il faut donc être capables
de l’identifier. »
Cette
position est beaucoup plus rationnelle. Elle ne présuppose ni origine
extraterrestre, ni inexistence du phénomène. Elle part simplement du constat
qu’une anomalie non identifiée constitue une information incomplète. Et
lorsqu’une information peut concerner l’espace aérien, une infrastructure
stratégique ou la sécurité nationale, l’État doit disposer des moyens
nécessaires pour la traiter.
Un
événement beaucoup plus important qu’il n’y paraît
Vu d’Europe, la réunion du
28 mai pourrait facilement passer pour une nouvelle étape du débat mondial sur
les OVNI. Ce serait une erreur car l’intérêt réel de l’événement se trouve
ailleurs. Pour la première fois avec une telle visibilité, un groupe
parlementaire japonais demande explicitement que la question des UAP soit
intégrée à l’architecture japonaise de gestion gouvernementale des crises.
Le
mot important n’est donc pas « UFO ».
C’est
« gouvernement ».
Et
le deuxième mot important est « sécurité ».
La
proposition remise à Kihara demande en substance que l’État japonais ne
découvre pas au dernier moment, lors d’une crise, qu’aucune administration
n’est clairement responsable de l’objet ou du phénomène observé.
Le changement de
vocabulaire est révélateur. Le Japon utilise de plus en plus l’expression 未確認異常現象 —
phénomène anormal non identifié, plutôt que de s’en tenir
au terme populaire UFO. Cette évolution est comparable à celle observée aux
États-Unis avec UAP. Elle permet de retirer au sujet une partie de sa charge
culturelle et de l’intégrer dans un vocabulaire administratif et scientifique. C’est
une évolution fondamentale car un « UFO » évoque immédiatement une soucoupe
volante. Par contre un « UAP » désigne simplement quelque chose d’anormal ou
d’inexpliqué détecté dans l’environnement aérien ou spatial.
Cette
différence lexicale permet au dossier d’entrer dans les administrations sans
que celles-ci aient à accepter au préalable une quelconque hypothèse
extraterrestre.
Conclusion
: Tokyo commence à poser la question que Washington pose depuis plusieurs
années
Le 28 mai 2026 restera
probablement comme une date importante dans l’histoire de la politique
japonaise des UAP. Non parce que le gouvernement japonais aurait reconnu une
origine extraterrestre. Il n’a fait rien de tel. Non parce que Tokyo aurait
créé un équivalent japonais de l’AARO. Ce n’est pas encore le cas. Mais parce
qu’une organisation parlementaire transpartisane a officiellement demandé au
plus haut niveau gouvernemental une capacité centralisée de collecte,
d’analyse et de coordination des phénomènes aérospatiaux non identifiés.
La
réponse de Minoru Kihara est prudente : le gouvernement affirme déjà disposer
de mécanismes permettant de coordonner les administrations en cas de menace
grave, tandis que la publication d’informations sera décidée au cas par cas
afin de ne pas compromettre les capacités de renseignement. Mais le débat est
désormais engagé. Et la presse japonaise semble avoir compris quelque chose
d’essentiel. L’enjeu n’est plus vraiment de demander au gouvernement japonais :
«
Croyez-vous aux extraterrestres ? »
La
question devient :
«
Si un objet ou un phénomène inconnu apparaît dans l’espace aérien japonais, qui
est chargé de le détecter, de l’identifier, de l’analyser et d’en informer le
gouvernement ? »
C’est
une question beaucoup plus sérieuse. Et c’est précisément pour cette raison que
le Japon mérite désormais d’être observé attentivement dans le dossier mondial
des UAP.
Ce que dit la presse
japonaise en résumé
TBS
News :
insiste sur la demande d’une fonction de commandement centralisée au sein du
gouvernement et sur la protection des témoins.
FNN
/ Fuji TV :
met l’accent sur la réponse prudente de Kihara : le gouvernement doit pouvoir
agir de façon coordonnée en cas d’urgence, mais la publication des informations
sera examinée au cas par cas.
Kyodo
News :
souligne le lien avec l’incident des trois lumières observées au-dessus de la
centrale nucléaire de Genkai et la nécessité d’une centralisation de
l’information.
Saitama
Shimbun et plusieurs journaux régionaux :
reprennent l’idée d’une « fonction de commandement » au sein du Cabinet.
Jiji
Press :
insiste sur la sécurité nationale, la centralisation des informations et la
nécessité de permettre aux témoins de signaler des phénomènes sans craindre les
moqueries ou les conséquences professionnelles.
Tokyo
Shimbun :
donne une lecture particulièrement intéressante du phénomène en soulignant que
l’enjeu est désormais moins celui des « extraterrestres » que celui de la gestion
gouvernementale des risques.
Tokyo
Sports :
adopte une approche plus spectaculaire et pose la question de l’éventuelle
apparition d’un « dossier UFO japonais », notamment à la lumière des
publications américaines.
À mon sens, l’élément le plus
important de cette affaire n’est pas la remise d’un rapport à Minoru Kihara,
mais le changement de nature du débat japonais. En 2024, le Japon cherchait
encore principalement à déterminer comment il devait traiter la question UAP. En
2025, les parlementaires ont commencé à mettre l’accent sur les incidents
concrets, notamment celui de Genkai. En mai 2026, ils demandent désormais que le
Cabinet devienne le centre de coordination de la réponse nationale.
C’est un déplacement considérable : de
l’OVNI vers le renseignement ; du renseignement vers la sécurité ; de la
sécurité vers la gestion de crise. Et c’est probablement là que se trouve
la véritable importance de la démarche japonaise.
Source
urlTBS News – « UFO議連が官房長官に提言 »turn1search0
= https://newsdig.tbs.co.jp/articles/-/2692424?display=1
urlFNN – « 木原官房長官…UAPへの対応 »turn3search1
= https://www.fnn.jp/articles/FNN/1051483
https://www.saitama-np.co.jp/articles/198469
|
Traduction
de l'article de TBS News Dig (28 mai 2026) Titre original : 自民・浅川氏らUFO議連メンバーが林官房長官と面会「UFO目撃、国家安全保障の脅威」 Contenu : Le 28, des membres de la «
Ligue des parlementaires pour l'élucidation des phénomènes aériens non
identifiés », un groupe bipartisan, dont le secrétaire général Yoshiharu
Asakawa (Parti libéral-démocrate), ont rencontré le secrétaire général du
Cabinet Yoshimasa Hayashi à la résidence officielle du Premier ministre, et
lui ont remis un rapport. Le groupe, qui compte plus de
100 membres, a souligné que les observations de PANI (phénomènes anormaux non
identifiés) augmentent dans le monde et a insisté sur le fait que, d'un point
de vue de sécurité nationale, « il s'agit d'une menace qui doit être traitée
de tout urgence », réclamant la mise en place d'une agence gouvernementale
dédiée à l'analyse. Lors de la réunion, M. Asakawa
a déclaré : « De nombreuses observations ont été signalées au Japon
également. Il est possible qu'elles soient liées à des drones ou à des
technologies de pays étrangers. Le Japon doit établir une organisation
spécialisée pour collecter et analyser les informations. » Le secrétaire général du
Cabinet Hayashi a répondu : « Je prends vos recommandations très au sérieux.
Le gouvernement va intensifier ses efforts de collecte d'informations tout en
collaborant étroitement avec les États-Unis et les autres pays concernés. » |
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